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甘肅省嚴(yán)防耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)近日,記者獲悉,《甘肅省防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施。該《方案》提出,甘肅省將實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,防止耕地“非糧化”。 《方案》提出,甘肅省將嚴(yán)格耕地保護(hù)和用途管制,牢牢守住全省4000萬(wàn)畝的糧食播種面積。對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。在堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”增量的同時(shí),摸清耕地“非糧化”存量情況。按照國(guó)家要求,明確對(duì)占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚(yú)等的處罰措施。劃定的2050萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)原則上都要種植糧食作物。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”,對(duì)糧食種植面積大但劃定面積少的進(jìn)行補(bǔ)劃,對(duì)耕地性質(zhì)發(fā)生改變、不符合劃定標(biāo)準(zhǔn)的予以剔除并及時(shí)補(bǔ)劃。不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū),不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施,不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍,不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。 《方案》明確,全省要重點(diǎn)保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內(nèi)重要糧食作物面積。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),對(duì)市場(chǎng)明顯過(guò)剩的非食用農(nóng)產(chǎn)品,要加以引導(dǎo),防止無(wú)序發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)扶貧中貧困戶(hù)占用耕地發(fā)展林果、蔬菜、中藥材等非糧作物的要加大政策引導(dǎo),分類(lèi)穩(wěn)妥處置,不搞“一刀切”。對(duì)撂荒地不予發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對(duì)棄耕拋荒連續(xù)2年以上的承包耕地,由村組集體責(zé)令承包方及時(shí)復(fù)耕,或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕。對(duì)工商資本違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種糧的“非糧化”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以糾正,并立即停止其享受相關(guān)扶持政策。 |
